强化责任促管理 科学储粮保安全 |
| 来源： 作者： 点击： |
江苏省盐城市是农业大市、产粮大市。粮食收购量和粮食库存量在全省名列前茅。因此，做好粮食仓储管理工作，确保粮食安全是我市粮食行政部门重要职责之一。随着《粮食流通管理条例》的全面实施和粮食流通体制改革的不断完善，我市粮食系统产权制度改革基本完成。粮食系统经历了从粮食计划经济向粮食市场经济的过渡，粮食库存经过了由高到低再逐步升高的过程。我市2003年以前年平均粮食库存常年保持在55万吨以上，最高库存达70万吨，其中露天存粮近5万吨，2002年7月份达65万吨以上。2006年是国家实行小麦最低收购价政策第一年，我市夏粮收购呈现出农民售粮积极性高和粮食基层企业收粮积极性高的两大特点。进入6月份，我市日均入库粮食数量达800万公斤以上，截止8月底，全市小麦托市收购累计74448万公斤，粮食总库存达到129万吨；另一方面，我市粮食仓储设施现状不容乐观。1998年以前建造的仓房占总有效仓容74.2％，这部分仓房老化严重，墙体裂缝、屋顶漏雨、地坪渗水的现象比较普遍。加之去年托市粮收购量大、进度快，突现输送机械、清理与干燥设备以及仓容紧张的矛盾，给安全储粮带来较多隐患。面对压力和困难，全市粮食系统始终把安全储粮工作列为重中之重，加强领导，落实责任，突出抓好“四个建设”，确保了储粮安全，全市“一符四无”库、所达到95 ％以上，储备粮“一符三专四落实”达到100 ％，全市科学保粮率达到85 ％以上。我们主要做法是：
一、强化组织领导，落实安全储粮责任
针对严峻的储粮形势，市、县(市、区)粮食局高度重视粮食安全储藏工作，全面推行各县(市、区)粮食局分管局长与各基层库、所负责人和各基层库、所负责人与本单位仓储责任人员“双线”安全储粮责任制，层层明确责任目标，落实保障措施。市粮食局成立了以局党委书记、局长为组长的储粮安全工作领导小组，各县(市、区)粮食局也都成立了相应的组织，在全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面，为实现储粮安全提供了强有力的组织保证。
二、严格安全普查，提高安全储粮管理水平
根据我市四季分明的特点，市粮食局适时组织开展了春、夏、冬三季粮油安全大普查。春季普查，以防治虫害为重点，全市每年从3月中旬开始，用近两个月的时间，分三个阶段，采取由各存粮单位自查、县(市、区)复查、市局最后组织互查抽验的方式，对全市库存粮油进行全面检查。夏季普查，以防汛度夏和露天储粮管理为重点，组织广大仓储干部职工坚守抗洪保粮第一线．实行昼夜值班制度，加强粮情预测，保证了库存粮油安全。冬季普查，以降温、降湿、防火、防霉、防结露为重点，通过检查，及时发现和消除各种储粮隐患。在检查中，坚持“有仓必到、有粮必查、查必彻底、不走过场”的原则，实行“双向责任制”，即检查组和被检查单位共同对检查过的粮油安全负责，如果有问题没查出，不仅要追究被检查单位的责任，而且要追究检查组的责任，从而有效的避免了走过场现象，保证了检查质量。
三、着力建章立制，推进仓储管理的规范化建设
我市在粮油仓储管理方面探索过一些成功的经验，具体操作上有一定的基础。但是，随着粮食流通体制改革的深入和市场化机制的引入，一方面，相当部分干部职工的思想认识发生了深刻地变化，出现了“重经营轻管理”、“重购销轻仓储”的观念苗头；另一方面，粮油仓储管理与专业技术队伍的构成及其业务素质发生了剧烈的变化，很大比例的有技术、懂管理、会经营的专业技术和管理人才离开了原先的岗位，而部分补充到粮油仓储业务岗位上来新手，一是业务生疏，二是思想认识尚未到位，重视程度不够。针对上述情况，市局领导班子果断决策，在加强思想教育的基础上，必须扎扎实实地推进粮油仓储工作的建章立制和科学管理。
首先，抓好仓储工作的规范化和制度化建设。近年来，市粮食局先后制定下发了《关于严格执行粮油储藏管理规范的实施意见》、《关于严格执行露天储粮设施及管理技术规范的实施意见》等文件规定，把仓储管理工作纳入规范化和制度化的轨道，做到有章可循，有规可依。同时，根据形势的变化，对过去制定的一些规章制度做了进一步的修改完善，比较行之有效的制度有：每月一次的粮情例会制度，“一、三、七”粮情检查制度；仓储工作百分考评及奖惩制度；储粮隐患整改责任通知书制度；安全储粮五落实制度(人员、制度、责任、技术措施和物资落实)；库所“领导示范仓”和保管员“红旗仓”竞赛评比制度；保管员工作日记制等等。
为强化对粮油仓储工作的规范化管理，促进盐城市粮油储藏管理水平迈上新的台阶，我市专门下发了《盐城市粮油仓库创优达标验收标准》和《盐城市粮油仓库创优达标评分细则》，对粮油仓库实行量化考核，共分库区管理、仓房管理、库存管理、安全保管、机械管理、安全保卫和消防管理、熏蒸管理、干部职工管理、表彰奖励9大项6l条，根据重要程度不同确定每一条不同的分值，据此来评定粮油仓库优胜、达标和不达标单位，对优胜单位予以表彰，对不达标单位通报批评并责令整改，限期达标，以推动我市粮油仓库管理整体水平的提高。经过近两年的努力，全市有95 ％的粮油仓库达到规定的标准，其中有10 ％的粮油仓库达到优胜标准。通过这项活动的开展，全市粮油仓储管理工作水平有了新的提高。
同时，抓好粮油储藏的科学化建设。坚持“科教兴粮”方针，大力推广应用先进的科学保粮技术，积极开展科技攻关活动，巩固“一符四无”成果，探索绿色储粮途径。一是抓好密闭缺氧储粮，严格按照“严、平、密、实、净、全、美”的七字标准，达到少用药或不用药的目的；二是狠抓露天囤的“双低”储藏，按照《露天储粮技术规范》进行操作，达到“六防一通”的标准；三是大力开展机械通风储粮，平衡粮堆温度，减少温差，防止储粮表面和底部因季节变化而结露；四是采取低剂量杀虫、间歇杀虫和环流熏蒸等新技术防治虫害；五是推行粮情检测电子化，提高工作效率和保管水平。
目前，密闭缺氧、双低、三低储粮，机械通风和仓外施药熏蒸技术在全市得以普遍推广应用；全市装备微机测温系统的企业22个，仓容72.5万吨，分别占企业总数和仓容总量的10.1%，38.5%；全市的国家粮食储备库和市级粮食储备库全部实现了微机管理。全市装备环流熏蒸系统的储粮企业14个，占企业总数的6.4 %，仓容量34.1万吨，占总仓容量的18.1 %；实现机械通风的储粮企业137个，仓容量144.6万吨，占总仓容量的76.9%。
四、抓好教育培训，提升仓储队伍素质
一是加强思想教育。2003年市局党委根据粮食系统普遍实施改革改制的实际，全面分析了改革改制后可能出现粮食流通经营理念不正常转变以及所带来的管理力度的减低等情况，首先不失时机地以召开专题会议、专业会议、制定专项规定等形式，强调坚持做好粮食仓储管理工作和保持仓储专业技术管理人员队伍稳定的重要性；其次，从保障国家粮食安全的高度，在不同场合和各种会议上，大力宣传做好粮食仓储工作的重要意义；其三，开展“在新形势下如何确保储粮安全”大讨论的进言献策活动。活动中收到各方面有价值的建议和意见300多条。从中体现了广大保粮职工和关心支持粮食仓储工作同仁的赤诚热情，也体现了市局党委开展一系列思想教育活动所收到的良好效果。
二是开展岗位练兵。为进一步提高全市粮食储运干部职工的整体业务素质，我市分别在2001、2003年，在全市粮食系统普遍开展了以“学知识、钻技术，提高业务素质，确保储粮安全”为主题的岗位技术练兵活动。全市近2000名保管员和检验员积极参与。
三是强化业务培训。针对目前仓储保管人员业务素质参差不齐的现状，市、县(市、区)粮食局及各基层库所都清醒地认识加强业务技术培训的必要性和紧迫性。因此，市局一方面专门组织开办培训班，抽调市内技术人员深入现场以实例讲授业务技能；另一方面针对不同季节的保粮特点，编印储粮业务指导；县(市、区)局及中储粮中心库根据本地和各储粮点的实际情况以及仓储保管人员业务水平，开展不同形式和不同层次的专题业务讲座。从而使仓储保管人员中的新手掌握了基本业务技能，原从事仓储保管工作的人员增长新知识，提高新水平。
四是严格技能考核。“十五”期间，省局开展了专业技术训练班，并进行专业技术职务评聘，给市、县(市、区)粮食局及基层单位以极好的示范和很大的触动。广大保粮职工学理论、钻技术、勤实践的热情非常高涨。我局为了紧跟省局的步伐，并顺应基层仓储及防化、检验人员的意愿，积极与当地劳动保障部门配合，开展专业技能考核。经过2001、2002两年的努力，全市有33名粮油保管员、18名防化员、12名检(化)验员分别取得了中级工、高级工、技师、高级技师技术等级证书和技术员、助理工程师等技术职务任职资格。在这些同志获得相应的证书或资格之后，我们及时制定了《关于专业技术等级考核与聘用的实施意见》，明确要求各县(市、区)局要跟踪考核实际操作能力。按照考核标准，获得资格证书后的一年实践中，操作考证要达到85分以上并经群众评议认可，由县(市、区)局考核领导小组审定后方可聘任。从而严格了技术职务的聘任，也有效地促进了广大职工业务技能的提高。
近几年，在省粮食局的正确领导下，我市本着“澄清认识，发扬传统；稳定队伍，巩固基础；与时俱进，健全制度；规范管理，确保安全”的指导思想，在粮油仓储管理方面做了一些应该做的基础性工作，也就做好新形势下的粮油仓储管理工作进行了点滴探索。但是，根据“科学、绿色、环保”和“安全、经济、有效”的粮油仓储工作的总体要求及为社会主义新农村建设作贡献的新任务要求，对照我市“粮食仓储基础设施还很薄弱且陈旧；仓储人员业务知识还很肤浅且老化；科学保粮方法还很偏少且科技含量不高”的实际，我们要做的工作还很多，要走的路还很长，不容我们有丝毫懈怠。我们将勇于探索，大胆实践，继续在为确保国家粮食安全、为建设社会主义新农村和粮食经济新的腾飞中，努力奋进，再作新贡献。
|
| 责任编辑： 整理时间：2007-6-27 9:05:48 |
与“强化责任促管理 科学储粮保安全”相关的文章 |
·秀山着力打造西部最大的金银花基地
·新电集团机组脱硫工程
·2006年通用机械制造业经济运行情况
·电子信息产品分类注释
·2006年通用机械制造业经济运行情况分析
·山西三维集团股份有限公司非公开发行股票发行情况报告暨上市公告书
·2006年通用机械制造业经济运行情况分析
|
搜索与“强化责任促管理 科学储粮保安全”相关文章 |
|
对“强化责任促管理 科学储粮保安全”发表评论 |
|
|
|