
四通八達的京臺高速公路德州北樞紐立交
□本報記者本報記者楊德林楊德林
央企中國有研集團把旗下相關公司生產線從北京西城區遷至天衢新區,7年多來,共引進建設項目6個,累計投資超過100億元。今年7月,濟南與德州聯合申報的集成電路集群成功入選山東省先進制造業集群。
有研項目的引進建設是德州積極服務與融入重大戰略結出的碩果。“十四五”期間,我市在深化融入國家和省重大戰略上下功夫求實效,當好山東對接京津冀橋頭堡、全面落實黃河重大國家戰略、主動服務融入省會經濟圈一體化發展,為全市經濟社會持續健康發展奠定了堅實基礎。
當好山東對接京津冀橋頭堡
德州作為全省唯一列入京津冀協同發展規劃的城市,被賦予“一區四基地”功能定位。省委、省政府要求德州“抓住用好融入京津冀協同發展重大機遇,不等不靠,先干起來”。2021年12月,市委十五屆十一次全會提出全面深化融入京津冀協同發展,審議通過《中共德州市委關于深化融入京津冀協同發展的實施意見》,圍繞“京津冀協同發展需要我們做什么,我們能做什么”,明確融入的總體要求、基本原則和具體目標,找準工作切入點和融合路徑,廣泛動員、高位推進,實現產業、市場、平臺、政策等多元融入。
建設京津冀產業承接基地,是《京津冀協同發展規劃綱要》賦予德州的重要功能定位。全市首批10個“深化融入京津冀協同發展重大專項”穩步推進,德州(北京)協同創新中心、京津冀創新轉化(德州)中心等平臺加速布局,招商引資和區域合作持續升溫。2024年,全市新開工京津冀過億元項目154個,到位資金138億元。
進入四季度,凱盛晶華玻璃有限公司開足馬力趕制訂單,智能機械臂不停抓取,瞬間一塊高透光玻璃便走下生產線。凱盛晶華玻璃的前身為晶華集團振華玻璃公司,緊抓京津冀協同發展機遇,與中國建材集團子公司凱盛科技集團公司達成合作,合資組建凱盛晶華玻璃有限公司,加快實施技改提升項目,一期項目600T/D超白玻璃基板生產線、二期項目800T/D特種玻璃生產線先后建成投產,企業發展邁向更高水平。
不僅引進產業、資金和項目,我市各級堅持全域對接、全面承接,積極構建“一區引領、多點支撐、全域融入”工作格局,不斷在優化工作機制、爭取政策支持、承接產業轉移、拓展重要平臺、集聚科創資源、共享公共服務等方面加力突破,營造出大融入、大發展、大突破的良好局面。
“十四五”期間,我市通過創新“柔性引才”機制,既讓京津冀濟高層次人才在德州找到實現更大價值的“坐標”,又積極引導技術、項目、成果等要素跨域自由流動,最大限度盤活人才智力資源,促進區域協調發展。目前,全市有超過1200名專家以假日專家、離崗創業等方式在德州創新創業。
全面落實黃河重大國家戰略
黃河流域生態保護和高質量發展是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。“十四五”期間,我市深入推動黃河流域生態保護和高質量發展,以生態優先、綠色發展為引領,扛牢德州擔當,成立市推進黃河流域生態保護和高質量發展領導小組,制定印發《中共德州市委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展的決定》,高水平編制完成《德州市黃河流域生態保護和高質量發展實施規劃》,清單化、工程化推進重點項目建設。2024年,41個黃河流域重點項目完成投資81.90億元。
全面做好水文章。從2021年至2024年,德州依托黃河重大國家戰略,全域推進水網建設,200多億元水利投資織就現代水網,百公里生態廊道串聯起沿線文旅資源。去年7月,水利部印發《關于做好第三批省級水網先導區、第二批市級和縣級水網先導區建設工作的通知》,確定德州為第二批市級水網先導區。2025山東省文旅產業高質量發展大會在我市舉行,“德風水韻兩河潮生”名聲遠播。
我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面加強生態環境治理,全力打好污染防治攻堅戰,全市環境空氣質量綜合指數整體改善。全市6個主要河流國控斷面全部達到地表水Ⅳ類及以上標準,水環境質量、優良水體比例大幅提升。集中式飲用水水源地全部達標。
我市全面加強黃河文化遺產保護,推進黃河、大運河兩大國家文化公園貫通工程。深入挖掘黃河文化旅游資源,成功上線德州市智慧旅游地圖,打造14條精品旅游線路,全面叫響“好客山東·大德之州”文旅品牌。
融入省會經濟圈一體化發展
省會經濟圈一體化發展是我省重大戰略。“十四五”期間,我市緊緊圍繞“濟德同城化”這個關鍵點持續發力,不斷加快與濟南市在基礎設施、產業協作、公共服務等方面的協同步伐。
全面融入省會經濟圈一體化發展,交通設施先行。作為山東“北大門”、交通運輸區域樞紐城市,德州擁有得天獨厚的交通區位優勢。近年來,我市加快實施交通強國山東示范區德州建設,開拓創新、勇于突破,在多個領域走在全省前列、形成全國影響力,形成了一批示范區建設的德州經驗。目前,我市境內已形成德上高速、京臺高速、京滬高速、濟南都市圈環線、濱德高速、青銀高速、濟聊高速“四縱三橫”高速公路網,通車里程達594公里,居全省第6位。7個高速公路在建項目完工后,境內高速公路里程預計將突破780公里,建成“七縱六橫”高速公路網,區域性互聯互通效能進一步加強。
產業協作日趨緊密。“落戶園區的37家企業中,有22家來自濟南。如今,依靠深度融入省會經濟圈一體化發展,園區聚集了一批科技含量高、產業特色明顯的中小企業。”在德州高新區協同發展產業園,園區負責同志介紹。“十四五”期間,我市成功招引省會經濟圈過億元項目400余個,齊河、禹城、臨邑全域納入濟南都市圈范圍,47項重點事項和重點項目納入《濟南都市圈發展規劃》;濟南至寧津高速公路等濟德同城化事項進展順利,山東大學齊魯醫院德州醫院國家區域醫療中心等合作項目相繼投用;依申請政務服務事項與圈內6市實現“同源”管理、“同標”輸出,32類常用電子證照實現互信互認。