海報(bào)新聞?dòng)浾?沈童 濟(jì)南報(bào)道
11月26日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)“十四五”以來(lái)省屬?lài)?guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況。
據(jù)山東省國(guó)資委副主任葛志強(qiáng)介紹,整體來(lái)看,山東省屬?lài)?guó)資國(guó)企經(jīng)營(yíng)質(zhì)效穩(wěn)步提升,發(fā)展成色更加厚實(shí);創(chuàng)新能級(jí)明顯提高,核心動(dòng)能更加強(qiáng)勁;國(guó)資布局持續(xù)優(yōu)化,戰(zhàn)略支撐更加彰顯;改革攻堅(jiān)縱深突破,企業(yè)活力更加充沛;監(jiān)管效能顯著增強(qiáng),安全底線(xiàn)更加牢固;國(guó)企黨建全面加強(qiáng),引領(lǐng)保障更加有力。
據(jù)悉,“十四五”以來(lái),山東省屬企業(yè)聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),強(qiáng)化提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”良好態(tài)勢(shì)。2024年,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5.3萬(wàn)億元、營(yíng)業(yè)收入達(dá)2.5萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額超千億元,較“十三五”末分別增長(zhǎng)45%、44%、42%,在全國(guó)32個(gè)省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)中,不包括直轄市,山東省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入均居第1位,利潤(rùn)總額居第2位。
山東省屬?lài)?guó)資國(guó)企強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策支撐,在考核加分、利潤(rùn)加回、人才激勵(lì)等方面制定“一攬子”支持政策,引導(dǎo)企業(yè)以大投入帶動(dòng)科技成果大產(chǎn)出,促進(jìn)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升?!笆奈濉币詠?lái),省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均復(fù)合增長(zhǎng)率超20%,2024年達(dá)529億元,居全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)首位;省屬企業(yè)擁有全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)、國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)78個(gè)、省部級(jí)科研平臺(tái)609個(gè),規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),涌現(xiàn)出一批重大科技成果。山東重工發(fā)布熱效率達(dá)53.09%的商業(yè)化柴油機(jī),第四次打破柴油機(jī)熱效率世界紀(jì)錄;山東港口建成全國(guó)首個(gè)全國(guó)產(chǎn)全自主自動(dòng)化集裝箱碼頭,作業(yè)效率14次刷新世界紀(jì)錄。
圍繞“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”,山東推動(dòng)省屬?lài)?guó)有資本向“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要礦產(chǎn)資源及公共服務(wù)領(lǐng)域集中,相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域資產(chǎn)占比達(dá)93%。目前,有25戶(hù)省屬企業(yè)在全省19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)任“鏈主”,帶動(dòng)我省高端裝備、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群。山東重工的重型發(fā)動(dòng)機(jī)、重卡銷(xiāo)量保持全球第一;山東港口貨物吞吐量超18億噸,體量規(guī)模全球第一;浪潮集團(tuán)服務(wù)器市場(chǎng)占有率全國(guó)第一、全球第二;山東鐵投助力全省高鐵通車(chē)?yán)锍踢_(dá)3055公里,位居全國(guó)第一;山東高速運(yùn)營(yíng)管理高速公路9116公里,居全國(guó)同行業(yè)首位。
山東省屬?lài)?guó)資國(guó)企高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng),在國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織的三次評(píng)估中成績(jī)均領(lǐng)跑全國(guó);深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),截至9月底,改革任務(wù)已接近全面完成。持續(xù)深化重組整合,推動(dòng)山東航空與中航集團(tuán)完成聯(lián)合重組,山鋼集團(tuán)與中國(guó)寶武重組取得重要實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,完成山東國(guó)惠與山東發(fā)展、山東國(guó)投與山東人才、魯糧集團(tuán)與山東種業(yè)等6戶(hù)企業(yè)重組整合,國(guó)有資本配置效率明顯提高。配合省委組織部,制定完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理評(píng)估辦法,圍繞各治理主體履職規(guī)范以及協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)等4個(gè)方面,明確21項(xiàng)評(píng)估重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)全面提升治理水平,這項(xiàng)工作在全國(guó)范圍內(nèi)屬于首創(chuàng),被國(guó)務(wù)院國(guó)資委在全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)全文印發(fā)推廣。深入實(shí)施“控機(jī)構(gòu)、控崗位、控總量、控總額、控招錄”改革,省屬企業(yè)總部機(jī)構(gòu)壓減了14.9%,人員編制壓減了15.9%,企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)更加精簡(jiǎn)高效。
山東省屬?lài)?guó)資國(guó)企聚焦投資、財(cái)務(wù)、主業(yè)、層級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,近三年出臺(tái)50余項(xiàng)制度文件,國(guó)資監(jiān)管制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、體系化水平明顯提升。印發(fā)《省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》,重新明確主責(zé)主業(yè),省屬企業(yè)主業(yè)數(shù)量均控制在3個(gè)及以下,半數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一企業(yè)一主業(yè)”。修訂投資監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范決策程序,嚴(yán)控非主業(yè)投資,近三年省屬企業(yè)主業(yè)投資占比均超98%。在全國(guó)省級(jí)層面率先建成省屬企業(yè)司庫(kù)系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)屬企業(yè)銀行賬戶(hù)全部可視、資金流動(dòng)全部可溯、歸集資金全部可控。強(qiáng)力推進(jìn)層級(jí)壓減專(zhuān)項(xiàng)整治,近兩年累計(jì)壓減權(quán)屬企業(yè)1325戶(hù),截至去年底,除納入特別監(jiān)管清單的企業(yè)外,省屬企業(yè)法人層級(jí)、管理層級(jí)均已控制在四級(jí)以?xún)?nèi),企業(yè)內(nèi)部管控水平明顯提升。